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    2020年05月22日 星期五
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    四川省財政廳 四川省教育廳 四川省人社廳 關于印發《四川省中等職業學校國家助學金管理辦法》的通知

    四川省閬中師范學校      http://www.r-matsushima.com/    發布時間:2017年5月9日   來源:資助辦
    四川省財政廳 四川省教育廳 四川省人社廳

    關于印發《四川省中等職業學校國家助學金管理辦法》的通知

    川財教[2014]55號

            各市(州)及擴權試點縣(市)財政局、教育局、人力資源社會保障局,省屬中職學校主管部門:
            為加強國家助學金的發放和管理,確?;菝裾哌M一步順利實施,根據《財政部、教育部、人力資源社會保障部制定的<中等職業學校國家助學金管理辦法>的通知》(財教[2013]110號),我們制定了《四川省中等職業學校國家助學金管理辦法》,現印發給你們,請遵照執行。

            附件:四川省中等職業學校國家助學金管理辦法
    附件
    四川省中等職業學校國家助學金管理辦法
            第一條 根據《財政部、教育部、人力資源社會保障部制定的<中等職業學校國家助學金管理辦法>的通知》(財教[2013]110號)和《省財政廳 省發改委省教育廳 省人社廳關于全面實行中等職業教育免學費政策 進一步完善國家助學金制度的通知》(川財教〔2012〕298號)有關要求和規定,為加強中等職業學校國家助學金的管理,確保資助工作順利實施,制定本辦法。
            第二條 本辦法所稱中等職業學校是指政府有關部門依法批準設立,實施全日制中等學歷教育的各類職業學校,包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業高中、技工學校和高等學校附屬的中專部、中等職業學校等。
            第三條 國家助學金資助對象是具有中等職業學校全日制學歷教育正式學籍的一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生(按一、二年級非涉農專業學生總人數的20%確定非涉農專業家庭經濟困難學生人數)。涉農專業范圍,根據教育部、人力資源社會保障部發布的中等職業學校專業目錄、全國技工院校專業目錄以及專業設置管理辦法確定。
            列入《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》11個“連片特困地區”和我省藏區“兩州一縣”的中等職業學校的一、二年級農村學生全部納入享受助學金范圍。
            “9+3”學生全部納入助學金享受范圍,不受困難家庭“20%比例”的限制。具體口徑是:按照“9+3”既定政策,一、二年級學生(含內地自治縣、民族待遇縣)按全標準發放,三年級學生(不含內地自治縣、民族待遇縣)標準減半。
            3所省屬特殊生源中職學校(藏文學校、彝文學校、志翔學校)一、二年級學生全部納入助學金享受范圍,不受困難家庭“20%比例”的限制。
            第四條 國家助學金所需資金在省財政廳統籌中央財政補助資金的基礎上,由省、市、縣三級財政共同分擔。國家助學金主要資助受助學生的生活費開支,資助標準每生每年1500元。以后年度,將根據經濟發展水平和財力狀況適時調整資助標準。具體辦法是:
            1.省屬學校由省財政全額補助。
            2.對市(州)、縣(市、區)屬中職學校,在實行全面免學費后,按照中央規定,助學金補助比例調整為與免學費補助比例一致。換算為定額方式,即:省財政助學金補助定額=省財政免學費補助定額÷2000元×1500元)。其余部分由學校的同級財政承擔(市州本級對非擴權縣的補助標準,由市州政府自行確定)。
            3.對“9+3” 學生,按我省既定政策,由省財政全額補助。
            第五條 國家助學金實行預撥和結算制度
            中央財政于每年9月30日前,根據全國中等職業學校學生管理信息系統和技工學校學生管理信息系統核定的學生數和生源結構,按照一定比例提前下達下一年度應承擔的國家助學金預算。省財政廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳于每年10月31日前,根據財政部提前下達的下年度國家助學金預算,按照全國中等職業學校學生管理信息系統和技工學校學生管理信息系統核定的國家助學金資助學生數,將下年度國家助學金預算下達至各市(州)、擴權縣(市)財政部門和省屬學校。市(州)收到上級下達的預算后,應盡快分解下達到所屬各縣(市、區)。
            中央財政于每年10月重新核定當年應承擔的國家助學金預算。省財政廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳于每年11月底前,根據全國中等職業學校學生管理信息系統和技工學校學生管理信息系統核定的月平均國家助學金資助學生數,按照“多退少補”的原則核定各市(州)、擴權縣(市)和省屬學校當年國家助學金預算。
            市、縣各級財政部門應足額安排本級財政應承擔的國家助學金預算,按時撥付國家助學金,確保國家助學金及時發放到受助學生手中。各級教育、人社部門,對中等職業學校學生管理信息系統和技工學校學生管理信息系統中基礎信息的真實性和準確性負責。
            第六條 國家助學金按學期申請和評定,按月發放。學校應將《中等職業學校國家助學金申請表》(見附表1)及《中等職業學校國家助學金申請指南》(見附表2)隨同入學通知書一并寄發給錄取的新生。新生和二年級學生在新學年開學一周內向就讀學校提出申請,并遞交相關證明材料。
            中等職業學校應根據本辦法和相關規定受理學生申請,組織評審,并通過全國中等職業學校學生管理信息系統和技工學校學生管理信息系統報至同級學生資助管理機構審核、匯總。學生資助管理機構將審核結果在相關學校內進行不少于5個工作日的公示。
            第七條 中等職業學校享受國家助學金學生應嚴格執行學籍管理規定??缡〖俺青l聯合招生、合作辦學招收的學生,在就讀學校注冊學籍并進行國家助學金資助。五年一貫制高等職業教育學生前三年統一注冊中等職業教育學籍并進行資助。禁止非國家“連片特困地區”學校招收的學生注冊國家“連片特困地區”學校學籍并進行資助。中等職業學校原則上不設立校外教學點(班),未經教育主管部門批準擅自設立的校外教學點(班)學生不予資助。嚴禁不具備辦學資質的辦學機構在中等職業學校掛靠招生并注冊學籍,凡是招收的此類學生不予資助。
            嚴格按規定認定國家助學金資助學生范圍。下述情況不符合實施全日制中等學歷教育的規定,一般不能享受國家助學金資助:工學結合、半工半讀等彈性學制學生;注冊中等職業教育學生學籍,實際沒有開展全日制中等職業教育,主要進行成人高等教育、自學考試教育、普通高中教育或補習的學生;參加職業技能培訓、崗前技能培訓等短期培訓的學生。
            與普通高中、普通高校以及與其他中等職業學校、技工學校重復注冊的學生,必須消除重復注冊才能予以資助。
            退學、轉學、休學、參軍等已經離開學校的學生,從離校的次月起不再計入國家助學金資助學生范圍。
            離校實習學生國家資助金資助應符合以下要求:一年級禁止安排學生頂崗實習,每學期僅可安排不超過一周的教學實習。二年級每學期可安排不超過三周的教學實習,原則上二年級下學期最后一月(一般是6月1日之后)可以安排學生開始教學實習。不符合規定離校實習的學生,從離校次月起不再享受資助,返回學校學習后重新開始資助。
            第八條 國家助學金通過學生資助卡發給受助學生。學生資助管理機構或中等職業學校統一為每位受助學生辦理學生資助卡,交學生本人保管、使用。學生本人持身份證件原件和學生證,到發卡銀行網點柜臺激活資助卡后方可使用。不得向學生收取卡費或押金等費用,也不得以實物或服務等形式,抵頂或扣減國家助學金。
            推行國家助學金集中發放,由財政部門或學生資助管理機構通過金融機構將助學金直接發放到資助卡中。
            第九條 中等職業學校國家助學金實行校長負責制,校長對上報的受助學生信息的真實性負主要責任。學校應當根據本辦法和各地制定的國家助學金管理辦法,制定國家助學金具體操作實施細則,設立專門機構、配備專職人員具體負責資助工作。
            學校應當做好學生學籍管理工作,在《中等職業學校學生管理信息系統》中注冊時要明確區分“全日制”與“非全日制”。國家助學金受助學生信息要及時、準確、真實、完整地在信息系統中進行處理、上報,對于退學、轉學、休學、參軍及其它流失學生信息,要及時在信息系統中做異動處理。
            學校應堅持公開、公平、公正的原則,做好對受助學生的申請和認定工作。20%比例控制范圍,通過學生申請和班級、學校評審,評選出家庭經濟困難學生享受國家助學金資助。認定家庭經濟困難的重點是:重點優撫對象,城、鄉低保戶、孤兒,一至四級殘疾學生;父母雙殘或單殘,家庭主要成員長期患病或喪失勞動能力造成生活困難的學生;因重大自然災害或其他突發事件造成家庭經濟嚴重困難的學生。
            學校應建立專門檔案,將學生申請表、受理結果、資金發放等有關憑證和工作情況分年度建檔備查。
            第十條 各級教育、人力資源社會保障、財政部門要根據實際情況,對享受資助政策的民辦中等職業學校,在辦學條件、學費標準、招生就業、資助家庭經濟困難學生措施等方面做出明確規定,督促民辦中等職業學校依法辦學,規范收費。
            第十一條 鼓勵地方政府、行業企業和社會團體設立中等職業學校助學金、獎學金,鼓勵和引導金融機構為接受中等職業教育的學生提供助學貸款。
            中等職業學校應當開辟“綠色通道”,對攜有可證明其家庭經濟困難材料的新生,可先辦理入學手續,根據核實后的家庭經濟情況予以不同方式的資助,再辦理學籍注冊。
             第十二條 各級財政、教育、人力資源社會保障部門應加強對國家助學金的管理,實行??顚S?、專賬核算,并接受審計、監察部門的檢查和社會的監督。對弄虛作假、套取財政專項資金或擠占、挪用、滯留國家助學金的行為,將追究直接責任人和相關領導的責任。對中等職業學校家庭經濟困難學生資助工作開展好、成績突出的地區和學校將予以表揚表彰。
            各級教育和人力資源社會保障部門應建立監督檢查工作機制,檢查中等職業學校國家助學金工作制度制定及執行情況,學生在校情況,課程開設、教學計劃執行情況,受助學生公示情況,檢查工作檔案、資料,以及了解師生對資助工作的評價和反應,督促學校嚴格執行政策,確保受助學生信息真實。重點加強對非全日制學生、大齡學生、無身份證學生、無戶口學生、已流失學生、重復注冊學生、虛假注冊學生享受國家助學金資助的檢查。
            市(州)、縣(市、區)教育部門、人力資源社會保障部門及學生資助管理部門原則上每學期應到所屬的每所學校檢查至少一次。省屬中等職業學校(含省屬高校附屬中專部、中專校,不含技工學校)納入所在市(州)或縣(市、區)教育部門及學生資助管理部門監督檢查(包括受助學生公示)范圍。
            第十三條 本辦法由省財政廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳負責解釋。各市(州)可依據本辦法制定實施細則,并報省財政廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳備案。
            第十四條 本辦法自發布之日起執行,我省原相關文件同時廢止。

    附表⒉
    中等職業學校國家助學金申請指南?
            享受國家助學金政策的學校
            享受國家助學金政策的學校是指政府有關部門根據國家有關規定批準設立,實施全日制中等學歷教育的各類職業學校,包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業高中、技工學校和高等學校附屬的中專部、中等職業學校等。
            國家助學金資助對象
            國家助學金資助對象是具有中等職業學校全日制正式學籍的在校一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難的學生。涉農專業范圍,根據教育部發布的《中等職業學校專業目錄(2012年修訂)》(教職成[2010]4號)及《中等職業學校專業設置管理辦法(試行)》(教職成廳[2010]9號)專業設置管理辦法確定,涉農專業范圍為:農林牧漁所有32個專業,以及輕紡食品類的糧油飼料加工技術、糧油儲運與檢驗技術和醫藥衛生類的農村醫學專業等3個專業。
            《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》 確定的“連片特困地區”和我省藏區“兩州一縣”的中等職業學校一、二年級農村學生全部享受助學金。
            國家助學金資助標準
            國家助學金主要資助受助學生的生活費開支,資助標準為每生每年1500元。
            國家助學金申請、審批與發放程序
            國家助學金按學年申請和評定,按月發放。具體流程如下:
            1)學生應在入學前辦理好身份證;
            2)學生填寫《中等職業學校國家助學金申請表》,在新學年開學一周內向就讀學校提交,并遞交家庭經濟困難相關證明材料;
            3)學校受理學生申請并組織初審;
            4)有關部門審批,并將擬受助學生名單在學校內進行不少于5個工作日的公示;
            5)學生資助管理部門或學校為每位受助學生辦理中職學生資助卡。由有關部門將助學金直接發放到資助卡中,學生憑本人身份證、學生證至相關銀行激活資助卡,方可取款。發卡銀行不得向學生收取卡費或押金等費用,也不得從學生享受的國家助學金中抵扣。
    審核:馮寧   責編:李尹晨  
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